“大宗”市場疲軟加劇危機
40%低收入國傢處於高風險狀態 非洲債務危機隱現
乍得的困境讓人回想起20世紀七八十年代初，由於大宗商品價格下降及美國上調利率在發展中國傢引爆的債務危機。20世紀80年代末，所有發展中國傢的債務餘額已高達1262萬億美元，發展中國傢債務餘額與當年出口額的比率高達187％，其中撒哈拉以南非洲國傢的這一比率更高達371%，而國際上一般把20%定為償債率的安全指標。
據《經濟學人》報道稱，非洲整體目前的債務率為50%。按國際標準來看原木餐桌客製化工廠｜原木餐桌客製化工廠推薦，這個數字並不是很高，然而由於去年全球大宗商品價格下跌，經濟增長放緩，非洲國傢的稅收收入看起來很難償還債務以及逐年增長的利息。因此，國際貨幣基金組織（IMF）近期發出警告稱，撒哈拉以南非洲國傢正在陷入“債務危機”。
5月8日，IMF發佈報告稱，非洲地區約40%的低收入國傢正處於債務困境或高風險狀態，再融資債務很快會變得更加昂貴。其認為，目前發達經濟體的增長預計將逐漸減少，非洲國傢前沿市場的借貸條件可能會變得不那麼有利，但它們卻面臨著再融資需求增加的現實情況。
實際上，2005年6月，八國集團（由美、英、法、德、意、加、日、俄8國組成）達成一項協議，誕生瞭歷史上最大規模的一次免債行動。集團決定清理38個國傢共550億美元債務，特別是立即全部取消18個重債窮國的400億美元債務，而其中，絕大多數在非洲。隨著獲得新的貸款和更好的貸款政策，它們中的許多國傢都轉向瞭經濟平穩。到2012年，撒哈拉以南非洲的債務水平曾下降到GDP的30％。
7月4日，中國進出口銀行副行長謝平在中非智庫論壇提到目前非洲的債務問題時表示，中國和非洲國傢政府、企業、金融機構應共同努力來應對目前的債務問題。對於非洲國傢政府，要根據自身具體國情、資源稟賦、區位條件等制定與自身發展階段相適應的發展路徑。基礎設施落後是發展的瓶頸，但是如果基礎設施建設與一個國傢的經濟實力不相吻合，或遠遠超出它的經濟承擔能力，就會帶來債務危機。因此，要結合債務承受力，統籌安排項目建設的優先次序，優化當地投融資環境，吸引更多的外國企業赴非投資，減輕自身投資壓力。
時代周報特約記者 文嶽
根據世界銀行4月18日發佈的非洲經濟半年報《非洲脈搏》，雖然非洲經濟整體出現正增長，然而，其債務正以更高的速度增長。
報道指出，目前，肯尼亞政府債務已占據該國國內生產總值的32%，烏幹達和坦桑尼亞政府的這一數據分別為57%和63%。最為嚴重的莫桑比克，其政府債務占國內生產總值的比例已高達299%。而根據尼日利亞債務管理辦公室公佈的數據顯示，尼債務總量從2015年6月的12.2萬億奈拉（約合332.8億美元）激增至2017年12月的21.73萬億奈拉（約合592.8億美元），兩年半的時間，債務增長瞭約78%。
此外，英國朱比利債務活動研究機構公佈的一份數據表明，南部非洲一些國傢的債務在過去兩年內增加瞭50%，為2005年以來的最高水平。該數據還分析指出，導致歷次債務危機的主要原因為大宗商品價格下跌和美國利率回升所致， “歷史似乎正在重演，自2014年來，大宗商品價格指數下跌幅度已超過40%，而美元升值幅度已達15%”。
高速增長的債務
對於本次潛在的債務危機的促成因素，IMF首先表示不背這個鍋。稱與其優惠貸款無關，而是歸咎於非洲國傢的商業貸款，因為許多撒哈拉以南非洲國傢向外國借款，希望尋求發展，然而當西方央行提高利率以對抗通貨膨脹時，償還這項債務的成本就增加瞭。
《東非人》的文章中也提到，在撒哈拉以南非洲國傢政府負債構成比例為：38%來自商業銀行、36%的債務屬於世界銀行、國際貨幣基金組織等多邊機構，還有26%的債務來源於其他國傢政府。文章認為，當今全球大宗商品市場的疲軟令依賴出口自然資源的非洲國傢陷入經濟增長緩慢的“泥沼”；另一方面，隨著全球利率的不斷上升，非洲國傢面臨償還貸款的壓力愈發沉重，特別是一些南部非洲國傢。“其結果就是，非洲各國政府債務水平大幅上升。”
非洲將如何盡量避免此次危機？IMF認為，非洲仍將需要大量投資來建設基礎設施進而推動發展。但非洲目前是全球財政收入占GDP比率最低的大陸，基建投資所需的大量資金很難依靠非洲自給自足。IMF認為，該地區的債務脆弱性不斷上升，撒哈拉以南非洲國傢需要進一步依靠可持續的融資渠道，提高國內收入。
英國《衛報》記者拉瑞·艾略特刊文表示，非洲應該增加更多私營部門投資，推動私營部門發展，實現經濟現代化。光靠債務減免和西方的幫助並不能從根本上解決問題。
根據世界銀行發佈的數據預測，2018年撒哈拉以南非洲地區的經濟增長率有望從2017年的2.8%上升到3.4%。雖然非洲大陸兩個最大的經濟體南非和尼日利亞的增長放緩，拖累瞭整個地區的平均增長水平，但預計大約2/3的非洲國傢將出現增長。其中，貝寧、佈基納法索、埃塞俄比亞、加納、科特迪瓦、盧旺達、塞內加爾和坦桑尼亞在上半年都表現出良好的發展勢頭。然而，雖然經濟向好，卻無法掩蓋一個殘酷的現實，非洲國傢的收入根本無法還清其欠的債務。
“愚蠢的交易！”時至今日，當乍得總統伊德裡斯·代比談到國傢石油公司與瑞士大宗商品貿易商嘉能可4年前達成的貿易協定時，不禁扼腕嘆息。4年前，為瞭尋求發展，乍得國傢石油公司向嘉能可借款14億美元，然而兩年後，由於全球原油價格整體下跌，償還這筆債務吞噬瞭乍得將近85％的石油收入。目前，由於國傢經濟不景氣，乍得全國罷工行動不斷，學校時常關閉，醫院一度陷入癱瘓。
《東非人》報日前發表文章指出，2008年全球金融危機以來，低收入和中低收入國傢政府的貸款量已從570億美元激增到2016年的2600億美元。其主要原因為，西方國傢實行的量化寬松政策影響國際投資機構將業務方向轉至發展中國傢，其中，非洲國傢是重頭。放貸機構希望為非洲國傢提供更多的貸款，以獲得更高的利率回報。
非洲各國政府去年發行瞭75億美元的主權債券，比2016年高出10倍。而且，他們已經發佈或計劃在2018年上半年發行超過110億美元的額外債務。從2013–2017年，非洲外匯債務上升瞭40%，占該地區總公共債務約60%。同時平均利息支出從2013年的4%增長到2017年的12%。乍得、厄立特裡亞、三義原木桌板批發｜三義原木桌板批發推薦莫桑比克、剛果(佈)、南蘇丹和津巴佈韋等6個國傢，在去年年底被市場認為正在經歷債務危原木桌板價格｜原木桌板多少錢機。IMF對贊比亞和埃塞俄比亞的評級從中等變為“債務危機風險較高”。
本文來源：時代周報
責任編輯：王曉武_NF
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